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    鄉親的笑容是最大的期盼——國家藥監局扶貧工作綜述
    發布時間:2021-03-26 14:44:59 來源:國家藥品監督管理局 瀏覽次數:0 【字體: 打印

      陽春三月,中原大地一片生機盎然。安徽省臨泉縣泉河北岸,臨泉醫藥希望學校林立的新校舍傳來朗朗讀書聲,臨泉縣宋集鎮萬畝中藥材種植園里,丹參正伸展出新芽。安徽省碭山縣梨樹王景區,百年梨樹王正醞釀著吐露新一年的芬芳。碭山縣經濟技術開發區內,全新規劃的醫療器械產業園正孕育著勃勃生機。
      以上是臨泉縣、碭山縣初春的景象。美好、繁榮和希望是這兩片土地的主旋律。然而曾幾何時,因人口基數大、產業基礎差、貧困人口多,扶貧任務十分繁重。
      按照黨中央部署,原國家醫藥管理局自1995年起定點扶貧安徽省臨泉縣,經過幾次機構改革,沿襲至今。2015年,原國家食品藥品監管總局新增碭山縣為定點扶貧縣。經過幾年來各方面人員的共同努力,如今臨泉縣已發展成為醫藥產業大縣,碭山縣在2017年成為農產品電商銷售全國第一縣,兩縣貧困發生率分別從2016年的6.7%、5.4%下降到目前的0.37%、0.22%。脫貧攻堅交出一份優異的答卷。
      因扶貧工作表現出色,在2月25日召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,國家藥品監督管理局定點扶貧和對口支援工作領導小組辦公室獲評全國脫貧攻堅先進集體,掛職干部張年亮獲評全國脫貧攻堅先進個人。

      始終把脫貧攻堅放在首要位置  充分團結群眾
      2019年4月15日至17日,習近平總書記在重慶考察。考察期間,習近平總書記對鄉親們說,脫貧攻堅是我心里最牽掛的一件大事。
      總書記的話語深深印在國家藥監局每一位干部職工的心里。近年來,國家藥監局深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述,始終將脫貧攻堅工作放在首要位置。成立由黨組書記任組長的定點扶貧和對口支援工作領導小組。每年召開黨組會、領導小組會、專題會高位高效推動定點扶貧工作,僅2018年以來就累計召開有關會議28次。近五年來,國家藥監局局領導赴兩縣調研慰問20余次,現場辦公,幫助解決難題。每年初都印發上年度總結和本年度工作安排及責任分工,形成年初部署、年終總結、全年抓落實規范的工作機制。選優配強掛職干部,為落實定點扶貧任務提供有力抓手。
      然而脫貧攻堅工作絕不是幫扶方的單打獨斗,各項工作順利開展離不開當地群眾的密切配合和共同努力。抓黨建扶貧是團結帶領群眾共同脫貧致富的重要方法。國家藥監局黨組召開會議專題研究黨建扶貧工作,制定黨建扶貧工作方案。各級黨組織把黨建扶貧納入本單位扶貧整體工作,并充分發揮戰斗堡壘作用,幫扶貧困縣基層黨支部,凝心聚力共謀發展。
      思想幫扶、黨建交流、慰問活動、消費幫扶,各項豐富多彩活動凝聚下,人民群眾脫貧致富的積極性得到充分調動。自黨建扶貧工作開展以來,依托局黨校網絡培訓平臺開設的100門課程為當地黨員干部提供豐富精神營養。國家藥監局各司局和直屬單位與當地聯合開展各類主題黨日活動12次,先后走訪慰問困難黨員、群眾和貧困學生172戶,并自發購買兩縣農副產品。黨建扶貧將國家藥監局干部職工和兩縣群眾緊密團結在一起。

       扭住電商和醫藥產業發展兩個關鍵  打通經濟發展脈絡 
      2019年碭山縣電商交易額突破50億元,帶動15萬人就業。2020年天貓6.18活動,碭山梨膏銷售額居全國貧困縣第一名。電商成為碭山縣實現脫貧致富的重要手段。
      2015年以來,國家藥監局前后派出3任掛職干部到碭山幫助工作,他們都分管電商工作,并通過連續接力,努力實現電商大發展。幫助成立電商扶貧合作社,在全縣開展“一個電商一個村,精準幫扶助脫貧”活動,198家電商企業結對幫扶貧困戶6000多戶。在示范帶動下,當地群眾紛紛投入電商事業。全縣共建成109個村級電商網點,每個網點每年幫助貧困人口開設網店2-3家。碭山縣一躍成為全國電商發展第一縣。
      在300公里之外的臨泉縣,產業扶貧卻又是另外一番景象。臨泉縣具有得天獨厚的中藥種植條件,但長期以來,大多是種植散戶,未能形成規模。
      經過考察,國家藥監局整體統籌協調,派專家幫助制定規劃,推廣標準化種植,協調百畝種植示范基地建設,推動提升種植規模和質量。目前,中藥材種植已遍及臨泉縣20個鄉鎮,種植面積達10多萬畝,覆蓋40余個中藥材品種,每畝年增收300元以上。2個新的中藥材產業園區正在施工建設。這些項目帶動當地群眾在家門口就業2000多人。在國家藥監局的幫扶下,臨泉永生堂藥業也已經從瀕臨破產發展到全縣十大納稅大戶。“沒有國家藥監局的幫扶,就沒有永生堂藥業的今天。”該企業負責人如是感嘆。
      當前正值陽春三月,在碭山縣,一座投資5億元建設的醫療器械產業園正在拔地而起。“在國家藥監局的積極協調下,醫療器械龍頭企業選擇落戶碭山,實現了我們多年的夢想,將成為碭山縣產業發展的新引擎。”當地政府對產業園充分肯定并寄予厚望。

      強醫療教育  解除貧困群眾后顧之憂  
      因病致貧返貧是脫貧攻堅的“頑疾”,也是老百姓最大的憂慮。而在臨泉縣和碭山縣,在享受醫療保障的同時,群眾足不出縣便能享受到北京最好的醫療資源。這背后,正是國家藥監局的幫扶。
      2017年國家藥監局協調北京大學第一醫院對口幫扶臨泉縣人民醫院,2019年又協調北京友誼醫院合作支持碭山縣人民醫院。
      醫療方面的合作為群眾帶來了實實在在的獲得感。合作以來,北京大學第一醫院選派超過200名優秀專家對口支援臨泉縣人民醫院,共診治門診患者1.1萬余例。到2019年的時候,臨泉縣全縣高危孕產婦救治死亡率從高于全國標準降到零。北京友誼醫院在碭山縣人民醫院設立友誼醫院胃腸肝膽外科工作室。兩縣醫院均晉升為三級綜合醫院。“這項舉措大大緩解了看病難的問題,意義遠超上億的產業項目。”碭山縣縣委和政府主要負責同志表示。
      解決醫療后顧之憂同時,更加優越的教育基礎又為兩縣持續繁榮發展奠定底色。今年年初,正值隆冬時節,國家藥監局收到一封來自臨泉縣醫藥希望學校同學們的特別來信。“感謝叔叔阿姨的幫助,校舍越來越漂亮,我們也在茁壯成長。”同學們的話語溫暖著國家藥監局全體干部職工。而這份溫暖的傳遞可以回溯到20多年前。
      上世紀九十年代,為了深化教育扶貧,阻斷貧困代際傳播,國家藥品監管部門和當地政府聯合建立了臨泉醫藥希望學校。20多年來,歷任掛職干部接續努力,不斷改善當地教學和生活條件。去年國家藥監局又引進20萬元援建了碭山縣林屯村三官廟小學。教育扶貧如同火種一樣,星星之火,可以燎原。
      當前,兩縣都已如期脫貧,國家藥監局的幫扶工作仍在延續。國家藥監局將繼續深入貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述和黨中央國務院新部署新要求,鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉村振興有效銜接,接續推進兩縣經濟社會發展。鄉親的笑容,始終是國家藥監局全體干部職工最大的期盼。


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